7月22日凌晨4時，中山市在對中高風(fēng)險地區(qū)返粵人員排查核酸檢測中，發(fā)現(xiàn)1例新冠肺炎核酸初篩陽性人員，經(jīng)中山市疾控中心復(fù)核為陽性，并于24日被診斷為確診病例。

說起這次“特殊”的疫情封控管理措施，安士制藥(中山)有限公司總經(jīng)理王武平用“突然”來形容。7月22日上午10時30分許，一直在外忙碌的王武平駕車回公司，不料，行駛到公司外圍時，道路已被管控封閉。上午11時許，王武平接到來自火炬開發(fā)區(qū)的通知，要求企業(yè)落實(shí)防控舉措，并配合相關(guān)部門開展核酸檢測和重點(diǎn)人員管控工作。當(dāng)天中午，王武平組織公司工作人員，對在公司上班的員工進(jìn)行統(tǒng)計登記，并于當(dāng)天完成了全公司的第一輪全員核酸檢測。“效率很高，第二天結(jié)果就出來了，全陰性。”

安士制藥(中山)有限公司位于中山國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，是被納入封閉區(qū)的企業(yè)之一。

與此前省內(nèi)外出現(xiàn)的確診病例影響區(qū)域不同，中山市本次確診病例影響的范圍主要為工業(yè)園區(qū)。對工業(yè)園區(qū)實(shí)行分級封控管理，是中山市乃至全省范圍內(nèi)都未曾出現(xiàn)過的疫情管控新命題。

發(fā)現(xiàn)病例后，中山市和火炬開發(fā)區(qū)迅速開展流行病學(xué)調(diào)查，并率先對重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的人員開展了全員核酸檢測。針對病例所住的企業(yè)宿舍及周邊部位，中山市疫情防控指揮部和火炬開發(fā)區(qū)從7月22日起就按照封閉區(qū)“封閉隔離、足不出戶、服務(wù)上門”、封控區(qū)“只進(jìn)不出、嚴(yán)禁聚集”、警戒區(qū)“兩點(diǎn)（居住點(diǎn)-工作點(diǎn))一線、非必要不離開”的三級防控措施，進(jìn)行了分級分類管理。

“工業(yè)區(qū)疫情防控，和社區(qū)不一樣，封控措施落實(shí)后，生活保障難度較大。”火炬開發(fā)區(qū)管委會副主任徐世平表示，由于管控區(qū)域內(nèi)有眾多企業(yè)，員工數(shù)量較大，實(shí)施封控舉措后，員工在隔離期間的生活保障問題隨之凸顯。抓住這一突出問題，火炬開發(fā)區(qū)在開展疫情防控工作的同時，馬上啟動物資保障工作，同時開通中山火炬開發(fā)區(qū)管控區(qū)疫情醫(yī)療救助電話，設(shè)立健康基地訴求中心，收集管控區(qū)域內(nèi)企業(yè)和員工訴求。

7月22日上午，火炬開發(fā)區(qū)就組織相關(guān)部門落實(shí)物資保障工作，通過收集企業(yè)訴求，并與市內(nèi)相關(guān)企業(yè)對接，保障管控區(qū)域企業(yè)隔離員工的生活需求。從一日三餐到日常洗漱，火炬開發(fā)區(qū)都一一作了籌備，通過設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，在保障疫情防控措施落實(shí)到位的情況下，將物資定時定點(diǎn)及時送達(dá)企業(yè)廠區(qū)，解決員工后顧之憂。以配餐為例，火炬開發(fā)區(qū)每天每輪配送用餐數(shù)量近5000份，為確保用餐及時配送到位，該區(qū)每一輪配送都出動10臺以上的運(yùn)送車輛，從餐飲制作加工到完成配送，用時均確保在2小時以內(nèi)。

“上午接到通知，下午員工們就收到了被子、席子和枕頭等生活物資了。”中山康天晟合生物技術(shù)有限公司也是被實(shí)行封控管理的企業(yè)之一。受疫情影響，該公司共有110名員工在本次管控措施中需在公司隔離。該公司人事行政經(jīng)理梁麗君表示，由于保障措施落實(shí)到位，公司員工在隔離期間均保持良好的身心狀態(tài)。

事實(shí)上，為做好管控區(qū)域的保障工作，火炬開發(fā)區(qū)在7月22日起就啟動了“三服務(wù)”“三保障”工作。

徐世平表示，重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┓旨壏诸惞芸卮胧┖螅�火炬開發(fā)區(qū)就啟動實(shí)施了“專班服務(wù)”機(jī)制，以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為班長，掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)，圍繞疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營管理等重點(diǎn)，為企業(yè)提供“一對一”服務(wù)。此外，火炬開發(fā)區(qū)還強(qiáng)化了對企業(yè)健康管理服務(wù)，組織醫(yī)療隊為企業(yè)員工進(jìn)行防疫知識和隔離期間的個人健康管理輔導(dǎo)，確保企業(yè)員工身心健康。

在做好疫情防控工作的同時，火炬開發(fā)區(qū)著眼企業(yè)后期復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在“三服務(wù)”“三保障”工作中采取了系列措施。其中，在“三服務(wù)”機(jī)制中，火炬開發(fā)區(qū)推出“履約服務(wù)”，針對企業(yè)在封控管理期間生產(chǎn)受阻的情況，火炬開發(fā)區(qū)主動與中山市商務(wù)部門對接，為受本次疫情影響無法按時交付訂單的企業(yè)提供不可抗力證明，解決他們的后顧之憂。

“三保障”則將重點(diǎn)放在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面。物流保障，是管控區(qū)企業(yè)最關(guān)注的領(lǐng)域，也是需求最大的領(lǐng)域。7月30日下午，記者在現(xiàn)場看到，除了封閉區(qū)外，火炬開發(fā)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的封控區(qū)和警戒區(qū)內(nèi)，已有車輛憑由相關(guān)部門審核發(fā)放的“通行證”進(jìn)出，其中就包括不少物流運(yùn)輸車輛。據(jù)介紹，由于7月22日至28日期間重點(diǎn)區(qū)域多輪全員核酸檢測結(jié)果均為陰性，指揮部對管控區(qū)防控措施作出調(diào)整，支持和幫助封控區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

在新的管控措施下，封控區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作不斷加快。安士制藥(中山)有限公司總經(jīng)理王武平表示，目前公司已啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，經(jīng)過7月29日一天的休整，員工已基本全部到位，30日已全面復(fù)工，預(yù)計首批訂單將在下周一（8月2日）從廠區(qū)發(fā)出。“雖然訂單有一點(diǎn)延遲，但客戶都十分理解，也沒有提出意見，大家都彼此理解。”王武平表示，在公司上下和火炬開發(fā)區(qū)及各方努力下，公司對后期復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作充滿信心。

針對企業(yè)復(fù)工后對物流需求增加的實(shí)際，徐世平表示，火炬開發(fā)區(qū)已主動聯(lián)系物流配送企業(yè)，爭取為受影響的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供物流保障。除了物流，火炬開發(fā)區(qū)還在生產(chǎn)要素和人力資源保障兩個方面發(fā)力。比如火炬開發(fā)區(qū)將重點(diǎn)保障企業(yè)用電，為有用工需求的企業(yè)舉辦專場招聘會和線上招聘服務(wù)，幫助企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)、超產(chǎn)。

這次“突如其來”的疫情和封控措施讓不少企業(yè)措手不及，管控期間，除了飲食，由于沒有員工宿舍，如何合理安排員工居住也讓部分企業(yè)感到困擾。

中山康天晟合生物技術(shù)有限公司便是封控區(qū)內(nèi)沒有配備員工宿舍的企業(yè)之一，公司只好將原來的辦公區(qū)改為員工的休息空間，到了晚間休息時間，公司董事長的辦公室和接待室也被用作員工的休息室。

長時間處于室內(nèi)不利于員工身心健康，對此，該公司還在室內(nèi)劃分出娛樂區(qū)和運(yùn)動活動區(qū)等空間，在業(yè)余時間組織員工跳廣場舞、看奧運(yùn)比賽直播以及其他群體活動，幫助員工降低不安情緒。該公司人事行政經(jīng)理梁麗君表示，在隔離期間，公司員工積極“自救”，公司內(nèi)容制定了完善的人員進(jìn)出、用餐和其他生活管理機(jī)制，目的就是減輕政府部門的管控工作壓力。此外，公司還積極向周邊有需要的企業(yè)提供援助，比如將多出來的配餐提供給有需要企業(yè)。