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8萬億健康產(chǎn)業(yè)幕啟 5.83萬億歸屬“純醫(yī)療” |
作者:  來源:  發(fā)布時間:2015-02-03 |
在當前鼓勵社會資本辦醫(yī)的大背景下,眾多資本以不同方式如過江之鯽般不斷涌入醫(yī)院產(chǎn)業(yè)。對于社會資本來說,未來醫(yī)療服務業(yè)的發(fā)展?jié)摿烤褂卸啻。科學合理的預測我國未來醫(yī)療服務業(yè)總收入對于社會資本辦醫(yī)無疑具有重要的指導作用。 通過對醫(yī)療服務業(yè)總收入的預測,有利于對全國人均醫(yī)療衛(wèi)生的各項指標進行重新審視,避免在現(xiàn)階段進行衛(wèi)生規(guī)劃時超出實際需求、盲目提高標準。 在中國,一個龐大的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)正在形成。而這個產(chǎn)業(yè)究竟有多龐大?國務院在2013年下半年出臺的《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》中,曾確定了一個十分遠大的目標:8萬億。這個數(shù)字激發(fā)了眾多投資者對未來的想象空間。 在整個健康產(chǎn)業(yè)當中,醫(yī)療服務無疑是最核心部分。除了擁有最為龐大的體量外,更重要的還因為涉及公立醫(yī)院改革、社會資本辦醫(yī)、醫(yī)保支付體系等諸多方面。 近日,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國經(jīng)濟發(fā)展研究中心研究員曹健完成了一份《2020年中國醫(yī)療服務總收入測算研究報告》,首次對我國醫(yī)療服務業(yè)2020年的規(guī)模做了測算。測算結果顯示,屆時我國醫(yī)療服務業(yè)總收入將達到5.83萬億元人民幣。 在接受記者的采訪中,曹健研究員解釋了進行這一測算研究的主要考慮。 2020年醫(yī)療服務規(guī)模究竟有多大? 記者:為什么會想到要對醫(yī)療服務業(yè)的規(guī)模進行測算? 曹。弘m然我們現(xiàn)在有了一個總的健康服務業(yè)規(guī)劃目標,但關于醫(yī)療服務業(yè)一直缺少一個科學合理的預測。對醫(yī)療服務業(yè)總收入的測算基于以下這樣幾個原因: 首先,伴隨著老齡化社會的逐漸到來和步入新常態(tài)后經(jīng)濟增速的穩(wěn)步下滑,各地政府醫(yī)保壓力逐漸顯現(xiàn),目前有部分地區(qū)對醫(yī)保支付已經(jīng)出現(xiàn)捉襟見肘,對全國醫(yī)療服務總收入的測算非常有利于政府和社會醫(yī)療保險部門對未來將發(fā)生的日益增長的醫(yī)療費用做到未雨綢繆。 其次,在當前鼓勵社會資本辦醫(yī)的大背景下,眾多資本以不同方式如過江之鯽般不斷涌入醫(yī)院產(chǎn)業(yè)。對于社會資本來說,未來醫(yī)療服務業(yè)的發(fā)展?jié)摿烤褂卸啻,目前一些學者只是從定性的角度進行預估,沒有能夠從定量的角度進行分析與預測。由此可見,科學合理地預測我國未來醫(yī)療服務業(yè)總收入對于社會資本辦醫(yī)無疑具有重要的指導作用。 最后,通過對醫(yī)療服務業(yè)總收入的預測,有利于對全國人均醫(yī)療衛(wèi)生的各項指標進行重新審視,避免在現(xiàn)階段進行衛(wèi)生規(guī)劃時超出實際需求、盲目提高標準。 記者:其實你自己也在強調(diào),這樣的測算需要科學合理。所以人們會很關心,這個測算的科學性。在這方面,你是怎么做的? 曹。菏紫纫_定的是,究竟哪些因素會影響到醫(yī)療服務業(yè)規(guī)模的變化。總結起來,我認為最主要的因素有這么幾個:人均收入、總人口與年齡構成、城鎮(zhèn)化和科技進步。 綜合國外的研究,人均收入增長是醫(yī)療衛(wèi)生費用增長的最重要因素,醫(yī)療支出中超過90%的變化可以由收入來解釋。我舉一個例子,在對OECD國家1970~2001年間國家人均GDP與人均衛(wèi)生費用二者的相關性分析結果顯示:人均GDP的增長速度越快,人均衛(wèi)生費用的增速也越快;而且絕大多數(shù)OECD國家人均衛(wèi)生費用的增長速度快于同期人均GDP的增長。 總人口數(shù)量的增加,必然促進衛(wèi)生總費用的增長。我國衛(wèi)生總費用課題組在1996年發(fā)表的研究表明,1978~1994年間,由于人口增長帶來了7.68%的衛(wèi)生總費用增長。年齡的影響會比較好理解,特別是在當前中國人口老齡化趨勢加快發(fā)展的背景下,老齡人口的增加會加劇醫(yī)療負擔。以日本為例,日本75歲以上老人的人均衛(wèi)生支出是5-39歲年齡群體的八倍。 為什么城鎮(zhèn)化會影響醫(yī)療服務業(yè)呢?醫(yī)院提供服務的基本特點是不可儲存,其生產(chǎn)、交換和消費同時發(fā)生。因此,醫(yī)療服務的發(fā)展規(guī)模對于區(qū)域市場的容量具有較強的依賴性。對于醫(yī)院產(chǎn)業(yè)來說,城市容量越大,也就意味著市場容量越大,即醫(yī)院產(chǎn)業(yè)的規(guī)模越大,醫(yī)院也就有可能出現(xiàn)規(guī)模上的聚集效應。 再有,醫(yī)療衛(wèi)生領域一個重要發(fā)展趨勢是,技術發(fā)展越來越呈現(xiàn)資本密集型,技術進步的同時往往伴隨成本的上升,這也導致了伴隨著科學技術的進步必然帶來醫(yī)療費用的增長,這在一些國家和地區(qū)已經(jīng)成為推高衛(wèi)生費用的一個新的重要因素。具體體現(xiàn)在技術的進步,帶來診療設備的升級換代和研發(fā)出更多的先進診療儀器與售價高昂的藥物。 此外,影響醫(yī)療費用增長的因素還有疾病發(fā)生率的變化等,比如像過去發(fā)病率比較低的“富貴病”高血壓、糖尿病等,近一二十年來的發(fā)病率也呈現(xiàn)出直線增長的態(tài)勢。 社會資本如何合理規(guī)劃投資? 記者:你所提到的這幾個影響因素,究竟會對醫(yī)療服務業(yè)帶來哪些具體的影響? 曹。鹤钪苯拥囊粋影響,在這些因素的帶動下,醫(yī)療需求的增長會促使醫(yī)療機構和床位數(shù)量的增長。比如,從2009年至今,醫(yī)院數(shù)量從20291家增長到25304家,年復合增長率為3.7%;床位數(shù)量從441萬張增長到618萬張,年復合增長率為7%。 人口和年齡的影響其實剛才也提到了,最主要的是對醫(yī)療費用的推動作用。老年人口對醫(yī)療服務需求的快速上升導致醫(yī)療費用也隨之快速增長。 總體上來講,在這些因素的共同促進下,在居民就醫(yī)總量增長的同時,患者的次均門/急診費用、住院費用也出現(xiàn)穩(wěn)步增長。2008~2013年6年間門診和住院費用的年均復合增長率均超過6%。 記者:綜合前面這一系列因素,最終是如何測算出5.83萬億這個結果的? 曹。菏沁@樣,醫(yī)療服務總收入的測算是基于總人口與各年齡組人口數(shù)量的變化和疾病發(fā)病率、門急診費用和住院費用增長的假設,并采用敏感性分析法,對我國醫(yī)療服務總收入未來可能發(fā)生的走勢進行預測,并判斷其中最有可能的情景。 敏感性分析法,是經(jīng)濟預測中最常用的一種方法。從若干不確定性因素中找出對測算醫(yī)療服務總收入具有重要影響的敏感性因素,并分析、測算其對總收入的影響程度和敏感性程度,敏感因素主要有:人口、就診率/入院率、門診/入院次均醫(yī)藥費用這幾項。 綜合起來,至2020年我國65歲以上老年人口將比2010年多出10119萬,占總人口的比重從2010年的8.7%上升至15.5%;與2010年相比,2020年門診量上升到114億人次、入院人數(shù)增長到2.79億人次,年均復合增長率分別為6.9%和7.0%。 關鍵的部分其實是這幾個數(shù)據(jù)的測算,在做出了這幾個數(shù)據(jù)的測算之后,再通過公式計算醫(yī)療服務業(yè)的規(guī)模并不困難。其實,這個數(shù)據(jù)最大的意義就是,對政府部門來說,可以預估財政壓力,而對社會資本則可以更合理的規(guī)劃投資布局。 |
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