——中山將建全市統(tǒng)一誠信管理平臺，食藥品生產經營企業(yè)是否上過黑名單一查就知

南都訊　昨日，南都記者獲悉，中山市民將可以通過手機查詢到“有案底”的餐飲店、食品企業(yè)、藥店等的信用度。中山將建立一個包括食品藥品監(jiān)管、工商、質監(jiān)、農業(yè)管理在內的全市性統(tǒng)一的誠信管理平臺，市民將可通過網絡、手機查詢相關違法企業(yè)的信息。同時，市食品藥品監(jiān)督管理局局長黎漢釗也在會上承諾，從明年起，市食品藥品監(jiān)督管理局將每季度對外公布其抽檢結果。

    一進黑名單 企業(yè)將被限制再申請

    昨日，中山市食品藥品監(jiān)督管理情況通報會舉行。共有200余名市政協委員與會。會上，市食品藥品監(jiān)督管理局局長黎漢釗表示，今年，市食藥監(jiān)局建立了食品藥品安全誠信管理平臺，完善了食品藥品生產經營企業(yè)“黑名單”制度。據透露，處罰主要有三種情形：隱瞞有關情況或者提供虛假材料騙取許可的，處以一至三年的資格禁入；被吊銷餐飲服務許可證的，處以五年的資格禁入；生產銷售假藥或生產銷售劣藥情節(jié)嚴重的，處以十年的資格禁入。

    據了解，該誠信管理平臺依托中山行政在線平臺進行建設，除行政審批功能外，還在行政許可申請環(huán)節(jié)進行自動審查，若申請人或單位有違法記錄，可限制其提交申請。

    該負責人舉了一個例子：去年，市食藥監(jiān)局在西區(qū)一藥店發(fā)現其從不具有藥品經營資格的企業(yè)非法購進藥品、銷售假藥。案件查處后，該局將其負責人雷某的資料錄入誠信管理平臺，暫停其受理《藥品經營許可證》變更申請，自處罰決定作出之日起10年內，不得從事藥品生產、經營活動�！耙簿褪钦f，處罰生效之日起，雷某10年之內不得從事相關行業(yè)的經營活動。如果他想再次申請經營許可資格，會遭到誠信管理平臺的限制�！痹撠撠熑私榻B說，由于該平臺暫時是作為公務使用，還未對市民開放。

    餐廳藥店 有無違法上網可查

    對此，來自致公黨中山市委員會的一位政協委員就提出，“農業(yè)局管種植養(yǎng)殖、工商管流通領域、質監(jiān)管生產領域、食藥監(jiān)管餐飲行業(yè)，大家都有分工，既然食藥監(jiān)局的誠信管理平臺很有效，為何不建立一個各個監(jiān)管階段共享的誠信平臺”，他提出這在技術上不是難事，關鍵是由誰來牽頭的問題。

    黎漢釗回應稱，“據我所知，市發(fā)改局、法制局正在搞一個全市性的誠信管理平臺，囊括了你前面說到的幾個單位，大家以后可以在網絡上、手機上直接查詢到相關企業(yè)的誠信信息”，他笑稱，“你想去哪家餐廳、哪家藥店，一查它有沒有存在過違法、違規(guī)信息，就可以決定是去還是不去了”。

    聲音

    如果我能查到黑名單中的企業(yè)信息，那以后吃喝就真的不用擔心有食品安全問題了。——— 市民楊小姐

    政策雖好，但執(zhí)行起來會怎么樣，還不知曉。——— 市民陳先生

    抽檢結果早該公布了，不但每季度要公布，最好月月公布。把那些“黑心企業(yè)”公布出來，讓他們“自然死亡”�！�—— 市民吳小姐

    透明度

    明年起每季度公布抽檢信息

    據黎漢釗介紹說，市食品藥品監(jiān)督管理局現已建立“抽檢—分析—執(zhí)法”機制，今年累計在24個鎮(zhèn)區(qū)的4770家餐飲單位中，隨機抽檢餐飲具和熟肉、面制品、食用油、月餅等食品及原料28890份。對此，民進中山市委員會一位政協委員就在會上提出，既然一直在進行抽檢，為什么不通過大眾傳媒進行公布？

    據黎漢釗回應稱，由于之前一直“沒有相關的法律依據，對于抽檢結果我們公開出來可能會存在一定的問題”。據他介紹，從今年9月28日起，省里出臺了規(guī)定，監(jiān)督管理部門應當將因生產、銷售假冒偽劣商品受到行政處罰的生產者、銷售者及其法定代表人、負責人和直接責任人員的有關信息，及時通過政務網站或者其他方式公布，自11月1日起實施�！斑@樣我們就有了法律依據，我可以在這里保證，從明年開始，每個季度的抽檢結果，我們都會向媒體公開”。

    措施

    1011名巡查員已持證上崗

    據黎漢釗通報稱，今年中山率先在全省推行了食品藥品安全進社區(qū)(村)工作，市委、市政府對此高度重視，將該工作列入了2012年市政府“十件民生實事”，目前已在全市279個社區(qū)(村)建立了一支1011名隊員的巡查員隊伍。巡查員持證上崗，每天都在轄區(qū)內的“四品一械”企業(yè)中進行巡查。據他公布的數據顯示，目前，該食品藥品安全巡查員共累計巡查50000余人次，巡查企業(yè)30000余家(次)，共規(guī)勸解決各類隱患共7000余宗(次)，提供有效案件線索60多條。

    數據

    截至10月底，誠信管理平臺共記錄了行政審批數據約14 5 0 0條、市內企業(yè)產品信息2 2 5 3條、日常監(jiān)管信息714條、稽查案件信息113條，對4 9個違法當事人分別實行了1至10年不等的行業(yè)資格禁入。

    案例1：沙溪一小食店賣硼砂云吞

    中山市食品藥品監(jiān)督管理局于2012年6月7日對李恩生經營的中山市沙溪鎮(zhèn)涌邊村康樂中路福建小食店進行檢查，在當事人廚房內發(fā)現白色食品原料約250克。經中山市疾病預防控制中心檢驗，疑似硼砂的白色粉末檢出硼砂含量為541748毫克/公斤，云吞皮檢出硼砂含量為739毫克/公斤。2012年10月24日，市第二人民法院依法對該案進行宣判，被告人李恩生被判處有期徒刑三年零四個月，并處罰金一萬元。

    案例2：西區(qū)永康藥店賣假鹿茸丸

    2012年6月9日，市食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員到西區(qū)永康藥店檢查時發(fā)現其銷售假冒“參桂鹿茸丸”，經過調查取證，市食藥監(jiān)局依法作出沒收、罰款、吊銷《藥品經營許可證》及西區(qū)永康藥店投資人十年內不得從事藥品生產、經營活動的行政處罰。法院經過審理最終認同了食藥監(jiān)局的做法，維持了十年內不得從事藥品生產、經營活動的行政處罰。